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國家能源局電力司副司長:農村清潔取暖是新事物

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  來源:澎湃新聞     發布日期:2019-09-03
核心提示:從經濟性來講,最能解決經濟性問題的,就是在就地取材上想辦法。在解決清潔取暖重點難點時,要把農村每家每戶的分散取暖作為重要議題考慮,從這一角度深入思考清潔取暖在北方地區的推進工作。
      “一般把清潔取暖分成城市和農村兩大部分,城市供暖大比例是城市中的燃煤、燃氣供熱,這里一個重要的挑戰就是燃煤鍋爐的清潔化。農村的清潔取暖是一個新事物,怎么來看待大量的農村散燒煤替代,這個任務很重。”8月27日,國家能源局電力司副司長郭偉在2019國際清潔取暖峰會上表示,需要一些新觀念和新理念來認識農村散燒煤替代和清潔取暖問題。

      清潔取暖是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤(超低排放)、核能等清潔化能源,通過高效用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式,包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程,涉及清潔熱源、高效輸配管網(熱網)、節能建筑(熱用戶)等環節。

      2017年3月,國家環境保護部、國家發展改革委、財政部、國家能源局與北京、天津、河北、山西、山東、河南發布6省份政府聯合發布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》,明確京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市),將“2+26”城市列為北方地區冬季清潔取暖規劃首批實施范圍。

      通過兩個采暖季的實踐,郭偉表示,清潔取暖取得顯著成效,大氣污染物排放持續下降,空氣質量達標天數逐年增長,為打贏藍天保衛戰作出應有貢獻。在此帶動下,以滿足供熱、供電為主要業務的綜合能源服務,也成為能源行業熱點話題。

      但他也提到,北方地區在推進清潔取暖的過程中仍面臨諸多難題。其中之一就是大量的農村散燒煤替代和清潔取暖是新事物,但任務重大,需要一些新觀念和新理念來認識這一問題。

      “我們最近也在走村入戶,走訪了居民,大家談一談對清潔取暖的意見。總體來說,農村居民對清潔取暖的需求主要是三個方面,一是方便智能,二是清潔,三是便宜。”郭偉表示,由于農村人口年齡結構更多偏向中老年,對設備維護等能力較弱,大量農村居民需要的是分布式熱源,可靈活智能操控,可靠性高,經濟性好。

      從經濟性來講,最能解決經濟性問題的,就是在就地取材上想辦法。因此郭偉建議,在解決清潔取暖重點難點時,要把農村每家每戶的分散取暖作為重要議題考慮,從這一角度深入思考清潔取暖在北方地區的推進工作。

      他透露,今年4月,國家發改委、能源局會同財政部、生態環境部、住建部等部委,共同組織了清潔取暖中期評估工作,對北方地區15個省區市清潔取暖項目的各項任務,進行了全面、客觀地評估。目前,中期評估報告正進入緊鑼密鼓的最后完成階段。

      下一步,除在近期完成中期報告,發現其中問題并針對性解決外,“在清潔取暖中,各地還是要堅持 ‘宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱’的原則,因地制宜,合理選擇路線,因地制宜開展取暖工作,保證更有效果,也避免不必要的問題。”郭偉提出,二是重點將居民的清潔取暖需求放在首位,將能源供應安全放在首位,堅持先立后破,保障老百姓溫暖過冬。

      第三則是大力促進清潔取暖相關政策出臺,保證清潔取暖工作高質量發展,強化市場和價格機制,政府推動,市場發揮作用,逐步建立長效機制,讓各種技術路徑清潔化發展,同時保障居民能在可承受價格范圍內清潔取暖,做到可持續發展。(文/張靜)

責編:dhl
 
 
 
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